नौकरशाही(bureaucracy) उस व्यवस्था को कहते हैं जिसमें सरकारी कार्यों का प्रबंधन व निर्देशन उन व्यक्तियों के हाथों में होता है जो प्रशासन द्वारा इस कार्य के लिए नियुक्त किए जाते हैं यह सरकारी कर्मचारी विशेष प्रशिक्षण प्राप्त कर नियुक्त किए जाते हैं इस अवस्था में कार्य स्वंय ही निर्जीव मशीन की तरह सोपान विधि की सहायता से होता है यह सरकारी कर्मचारी जनता की अपेक्षा अपनों से उच्च अधिकारियों के प्रति अधिक उत्तदायी होते हैं
इस सिस्टम में लगे सभी कार्मिक अपने कर्तव्य का पालन करते हैं इनमें लगे सभी कार्मिकों को निर्धारित वेतनमान दिया जाता है
आधुनिक युग में नौकरशाही को एक नकारात्मक प्रभाव से जोड़ा जाता है यहां नकारात्मक अर्थ है कि दमनकारी शासन प्रणाली जैसे पूर्ण राजशाही को नौकरशाही का उदाहरण माना जाता है।
नौकरशाही की अन्य महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें कागजों अभिलेखों तथा फाइलों पर अधिक ध्यान दिया जाता है इन सब को व्यवस्थित रूप से रखा जाता है क्योंकि इनके बिना सरकारी कार्य अच्छी तरह से नहीं चल सकते हैं।
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